中國，物流這十年

這十年，我國物流服務(wù)能力顯著提升，由物流大國向物流強國邁進。

數(shù)據(jù)顯示，我國社會物流總額由2012年的177.3萬億元增長到2021年的335.2萬億元，年均增長7.2%。其中，工業(yè)品物流總額占社會物流總額的九成左右，總體保持平穩(wěn)增長，支撐我國連續(xù)12年位居世界第一制造業(yè)大國。

國家先后出臺減稅降費、補短強基、互聯(lián)互通等一系列政策措施，引導實體經(jīng)濟降低物流成本水平。與2012年相比，2021年我國社會物流總費用與GDP的比率下降3.4個百分點。

同時，物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)物流融合，對物流產(chǎn)業(yè)升級的帶動作用持續(xù)增強。無人倉、無人碼頭、無人配送等技術(shù)裝備加快應(yīng)用，數(shù)字貨運、數(shù)字園區(qū)、數(shù)字倉庫等新基建推廣建設(shè)加快推進。

多項指標多年位居世界前列   有力保障國內(nèi)國際循環(huán)暢通

十年來，我國綜合立體交通網(wǎng)加速成型，有力促進了國內(nèi)國際循環(huán)暢通。我們建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級港口群、航空海運通達全球，中國高鐵、中國路、中國橋、中國港、中國快遞成為靚麗的中國名片，規(guī)模巨大、內(nèi)暢外聯(lián)的綜合交通運輸體系有力服務(wù)支撐了我國作為世界第二大經(jīng)濟體和世界第一大貨物貿(mào)易國的運轉(zhuǎn)。交通運輸縮短了時空距離，加速了物資流通和人員流動，深刻改變了城鄉(xiāng)面貌，有力促進了城鄉(xiāng)一體化進程，不僅有力保障了國內(nèi)國際循環(huán)暢通，也為世界經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。

這十年，我國鐵路貨運服務(wù)能力不斷提升。2021年貨運量完成47.74億噸，較2012年增長了22.3%，以往長期存在的鐵路運輸瓶頸制約得到了有效解決，“公轉(zhuǎn)鐵”成效顯著，糧食、化肥、電煤等重點物資運輸?shù)玫搅擞辛ΡＵ稀Ｍ瑫r，推出了高鐵貨運、冷鏈運輸、集裝箱班列等貨運新產(chǎn)品，初步形成了高效的物流服務(wù)體系，更好滿足了人民群眾的物流需求；中歐班列累計開行了5.5萬列，有力保障了我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)，為促進國際國內(nèi)雙循環(huán)作出了積極貢獻。

這十年，民航貨運也實現(xiàn)了突破。2019年，民航貨郵運輸量為2012年的1.3倍，航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國92%的地級行政單元、88%的人口、93%的經(jīng)濟總量。同時，著力推進國際航空物流的發(fā)展，目前每周完成國際貨運航班約5000班，通達全球52個國家的123個城市，這有力保障了國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。

這十年，水運服務(wù)保障能力不斷提高。全球港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量前10名的港口當中，中國分別占了8席和7席，其中上海港、寧波舟山港、深圳港連續(xù)多年的集裝箱吞吐量位居前列。我國自動化碼頭已經(jīng)建成的有10座，在建的有8座，均居世界首位。這十年間，中國沿海11個國際樞紐港口的航線量增長了60%。海運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通了100多個國家和地區(qū)的主要港口，成為全球海運連接度最高的國家。

這十年，郵政公共服務(wù)不斷優(yōu)化。“當前，我國基本構(gòu)建起覆蓋全國、深入鄉(xiāng)村、通達世界的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)，高鐵快遞、航空快遞運能不斷增強，無人倉、無人車、無人機等智能設(shè)施裝備加快應(yīng)用，快件最高日處理能力近7億件。”國家郵政局副局長戴應(yīng)軍介紹，目前，快遞網(wǎng)點基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建制村快遞服務(wù)覆蓋率超過80%，“這十年，快遞業(yè)務(wù)量從57億件增長到1083億件，已連續(xù)8年位居世界第一。”

交通運輸行業(yè)的快速發(fā)展，推動了我國對外貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量的雙增長。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，十年間中國外貿(mào)規(guī)模從2012年的24.4萬億元(人民幣，下同)增加到2021年的39.1萬億元，同期國際市場份額從10.4%提高到13.5%，全球貨物貿(mào)易第一大國地位更加鞏固。

其中，2021年中國出口國際市場份額為15.1%，與2012年相比提升了4個百分點，這一增量與2001年中國加入世貿(mào)組織時出口國際市場份額基本相當。進口國際市場份額自2013年首次突破10%后，現(xiàn)已提升到2021年的11.9%。海關(guān)總署稱，這充分體現(xiàn)中國不僅是“世界工廠”，也是“世界市場”。

除了規(guī)模擴大外，中國貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展也在持續(xù)推進。據(jù)官方數(shù)據(jù)，2021年中國有出口實績的企業(yè)數(shù)量達56.7萬家，是2012年的1.7倍，表明外貿(mào)經(jīng)營主體活力更足。外貿(mào)“朋友圈”也在不斷擴大，2013~2021年中國與“一帶一路”沿線國家進出口總值從6.46萬億元增加到11.6萬億元，占同期中國外貿(mào)總值的比重從25%提升到29.7%。

支撐國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，踏上物流強國新征程

十年來，交通運輸基礎(chǔ)性、先導性、戰(zhàn)略性作用充分發(fā)揮，為國家戰(zhàn)略實施提供了堅強保障。我國完成了“具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車”的兜底性目標任務(wù)，實現(xiàn)了“小康路上不讓任何一地因交通而掉隊”的莊嚴承諾，有力服務(wù)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域交通連片成網(wǎng)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升。交通固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位運行，2021年創(chuàng)下了全年完成投資3.6萬億元的歷史新高，在服務(wù)穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、做好“六穩(wěn)”“六保”中發(fā)揮了重要作用。我們堅持與世界相交、與時代相通，大力推進交通互聯(lián)互通，更好服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。新冠肺炎疫情期間，在統(tǒng)籌做好疫情防控基礎(chǔ)上，全力確保物流保通保暢，中歐班列、遠洋貨輪晝夜穿梭，保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，體現(xiàn)了中國擔當。

物流一頭連著生產(chǎn)一頭連著消費。十年來，物流業(yè)在服務(wù)生產(chǎn)、促進消費、暢通循環(huán)方面發(fā)揮了積極作用，以郵政快遞業(yè)為例，黨的十八大以來，郵政網(wǎng)絡(luò)加速下沉，實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”，有力保障了黨和國家政令暢通、人民群眾用郵需求，也有效服務(wù)了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。目前我國郵路的總長度（單程）超過1000萬公里，快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的總長度（單程）超過4000萬公里，擁有郵政快遞營業(yè)網(wǎng)點41.3萬處，廣泛覆蓋的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供了重要保障。

服務(wù)生產(chǎn)方面，郵政快遞業(yè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了高效銜接。在與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展方面，培育了郵政服務(wù)農(nóng)特產(chǎn)品進城“一市一品”項目超過1000個，年業(yè)務(wù)量超千萬件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目100個。在與制造業(yè)融合發(fā)展方面，形成了入廠物流、倉配一體化等模式，供應(yīng)鏈服務(wù)能力逐步增強。在與電商融合發(fā)展方面，郵政快遞業(yè)已經(jīng)成為了商品流通的加速器、服務(wù)電商用戶的主渠道，年支撐實物商品網(wǎng)上零售額已經(jīng)超過10萬億元。此外，郵政快遞業(yè)還為國內(nèi)國際雙循環(huán)提供自主可控渠道。積極推進“快遞出海”工程，持續(xù)加大跨境網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，加快建設(shè)全球性的國際郵政快遞樞紐集群，郵政快遞業(yè)正通過強化全鏈條的跨境服務(wù)，為保障國際供應(yīng)鏈安全、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出積極貢獻。

經(jīng)過十年的沉淀與積累，我國正在從物流大國走向物流強國。接下來，越來越強大的物流業(yè)也為更好服務(wù)我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做足了準備。

國家鐵路局相關(guān)負責人表示，下一步，鐵路在推動高質(zhì)量發(fā)展方面重點做好三個方面的工作：一是科學有序推進鐵路建設(shè)。推動實施一批“十四五”規(guī)劃重大項目，完善“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)，優(yōu)化普速鐵路網(wǎng)布局，解決西部鐵路“留白”太大的問題，大力發(fā)展城際、市域鐵路，打造一體化綜合交通樞紐。二是持之以恒提升運輸質(zhì)量。全面優(yōu)化貨運布局，大力發(fā)展多式聯(lián)運，持續(xù)推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進高速鐵路按設(shè)計標準達速運營，不斷提升運輸服務(wù)信息化、智能化水平。三是堅定不移推動安全發(fā)展。夯實鐵路安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全管理水平，深化沿線安全環(huán)境治理，確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。

中國民用航空局也明確了民航接下來的發(fā)展重點。“十四五”期間，是我國由單一航空運輸強國向多領(lǐng)域民航強國“轉(zhuǎn)段進階”發(fā)展的關(guān)鍵時期，民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以突破資源容量瓶頸為重點，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，著力提升質(zhì)量效率，發(fā)揮整體協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建一流的民航基礎(chǔ)設(shè)施體系。發(fā)展重點包括穩(wěn)步推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步落實“十四五”智慧民航建設(shè)主線，推動《智慧民航建設(shè)路線圖》的實施，以提升“數(shù)字感知、數(shù)據(jù)決策、精益管理、精心服務(wù)”能力為目標，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造現(xiàn)代化航空運輸系統(tǒng)基礎(chǔ)底座，培育壯大新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新能力，提升行業(yè)質(zhì)量效益，放大發(fā)展動能。

為更好服務(wù)我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，郵政快遞行業(yè)下一階段的重點任務(wù)是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理，在“加快建設(shè)交通強國、努力當好中國現(xiàn)代化的開路先鋒”新征程中勇挑暢通重擔，更好滿足人民群眾對美好用郵的新需求、新期待。具體包括明確郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展價值追求、堅持穩(wěn)中求進、壯大有競爭力的市場主體、完善寄遞網(wǎng)絡(luò)體系、推進科技創(chuàng)新、發(fā)展國際寄遞物流、實現(xiàn)綠色安全發(fā)展、提升治理能力八方面的工作。

國家郵政局還制定了郵政快遞業(yè)的發(fā)展目標：預(yù)計到2025年，郵政快遞業(yè)年業(yè)務(wù)收入超過1.8萬億元，快遞業(yè)務(wù)量超過1500億件，增速均保持在10%-11%左右，相當于GDP增速的兩倍左右。到2025年，形成多個年業(yè)務(wù)量超過200億件或者年業(yè)務(wù)收入超過2000億元的郵政快遞品牌，打造綜合型寄遞物流供應(yīng)鏈集團。